«مارک کارنی»، نخستوزیر آینده کانادا، در یکی از حساسترین دورههای تاریخ این کشور قدرت را به دست میگیرد. وی در شرایطی به نخستوزیری میرسد که جنگ تجاری با ایالات متحده و تعرفههای سنگین اعمالشده توسط «دونالد ترامپ»، باعث ایجاد عدم اطمینان اقتصادی در کانادا شده است. همچنین، با توجه به سختگیریهای ترامپ در مقابله با قاچاق مواد مخدر و انسان از مرز کانادا به ایالات متحده، مهاجرت به کانادا در زمان مارک کارنی به یکی از چالشهای اصلی مهاجران تبدیل خواهد شد.
مهاجرت به کانادا در زمان مارک کارنی
این بحران اقتصادی، نیاز به رهبری باثبات و آگاه به مسائل اقتصادی را دوچندان کرده است. مارک کارنی که سابقه ریاست بانک مرکزی کانادا و بانک مرکزی انگلیس را در کارنامه دارد، برنامهای جامع برای اصلاح سیاستهای مهاجرتی کانادا تدوین کرده است.
تمرکز بر تأثیر مهاجرت بر اقتصاد و زیرساختها
وی بر این باور است که افزایش سریع جمعیت مهاجران موقت، فشار زیادی بر زیرساختهای مسکن، خدمات درمانی و دیگر بخشهای عمومی وارد کرده است. در نتیجه، مهاجرت به کانادا در زمان مارک کارنی با تغییرات اساسی همراه خواهد بود. همچنین اصلاح سیاستهای مهاجرتی یکی از اولویتهای اصلی دولت او خواهد شد.
تغییر در سیاستهای مربوط به مهاجران موقت
برنامه مهاجرتی مارک کارنی شامل بازبینی سیاستهای مربوط به دانشجویان بینالمللی و کارگران خارجی موقت (TFW) است. وی معتقد است که رشد نامتوازن پذیرش مهاجران موقت باعث افزایش هزینههای مسکن و کمبود فرصتهای شغلی در برخی استانهای کانادا شده است.
دو مشکل اساسی که کارنی شناسایی کرده عبارتاند از:
- دانشجویان بینالمللی: بسیاری از دانشگاههای کانادا، بهویژه در استان انتاریو، تعداد دانشجویان خارجی را افزایش دادهاند، بدون اینکه مسکن دانشجویی و فرصتهای شغلی کافی برای آنها فراهم شود.
- کارگران خارجی موقت: برخی کارفرمایان بیش از حد به کارگران خارجی کممهارت وابسته شدهاند. همچنین به جای سرمایهگذاری در آموزش نیروی کار داخلی، برای رفع کمبود نیروی کار، از کارگران موقت خارجی استفاده میکنند.
در همین راستا، «مارک کارنی» از برنامه دولت فدرال برای کاهش جمعیت موقت از ۶.۲٪ در سال ۲۰۲۴ به ۵٪ تا سال ۲۰۲۷ حمایت کرده است. همچنین برنامه مهاجرتی مارک کارنی شامل اصلاحات زیر میباشد:
- اعمال سقف پذیرش دانشجویان بینالمللی بر اساس ظرفیت مسکن و فرصتهای شغلی هر استان.
- سختگیری در اعطای ویزای کارگران خارجی موقت و اولویت دادن به صنایعی که کمبود نیروی کار تأییدشده دارند، مانند بخش سلامت و انرژیهای تجدیدپذیر.
- الزام کارفرمایان به تأمین مسکن و ارائه آموزشهای زبان برای کارگران خارجی.
- تطبیق میزان مهاجرت با ظرفیت اقتصادی و زیرساختی
مهمترین اصلاحات برنامه مهاجرتی مارک کارنی
یکی از مهمترین بخشهای برنامه مهاجرتی مارک کارنی، ایجاد یک سیستم مهاجرتی دادهمحور است که میزان پذیرش مهاجران را متناسب با ظرفیت اقتصادی و زیرساختی کانادا تنظیم کند.
در این راستا، سه عامل کلیدی در تعیین سهمیههای مهاجرتی مورد بررسی قرار خواهند گرفت:
- عرضه مسکن: سیاستهای مهاجرتی باید متناسب با روند ساختوساز مسکن در کانادا تنظیم شوند. بازبینی فصلی نرخ ساختوساز، یکی از راهکارهایی است که کارنی پیشنهاد داده است.
- توان خدمات عمومی: بیمارستانها، مدارس و دیگر زیرساختهای عمومی باید ظرفیت کافی برای پذیرش مهاجران جدید داشته باشند.
- نیاز بازار کار: پذیرش مهاجران باید متناسب با کمبود نیروی کار در بخشهای مختلف اقتصادی انجام شود. در همین راستا، دولت کانادا با استانها و نهادهای نظارتی همکاری خواهد کرد تا سهمیههای مهاجرتی را بر اساس نیازهای واقعی بازار کار تنظیم کند.
افزایش معیارهای اقتصادی برای انتخاب مهاجران دائم
برنامه مهاجرتی مارک کارنی شامل اصلاح سیستم امتیازدهی مهاجرتی کانادا نیز میشود تا مهاجرانی که به این کشور وارد میشوند، سریعتر در بازار کار ادغام شده و سهم مؤثری در اقتصاد داشته باشند. برخی از تغییرات پیشنهادی او عبارتاند از:
افزایش حداقل مهارت زبانی برای متقاضیان مشاغل تخصصی
ارزیابی مدارک تحصیلی و حرفهای مهاجران قبل از ورود به کانادا تا از بروز مشکلاتی مانند بیکاری یا اشتغال پایینتر از سطح مهارت جلوگیری شود.
ایجاد مشوقهای مالیاتی برای مهاجرانی که خارج از شهرهای بزرگ مستقر میشوند
به این ترتیب، «کارنی» تلاش دارد تا مهاجرانی که به کانادا میآیند، مهارتهای لازم برای ادغام سریع در بازار کار را داشته باشند. زیرا با این سیاست میخواهد فشار اضافی بر خدمات عمومی و زیرساختهای کشور وارد نکنند.
تأثیر سیاستهای ترامپ بر برنامه مهاجرتی مارک کارنی
برنامه مهاجرتی مارک کارنی در شرایطی اجرا خواهد شد که تنشهای اقتصادی بین کانادا و ایالات متحده افزایش یافته است. جنگ تجاری و سیاستهای «دونالد ترامپ» باعث شده که اقتصاد کانادا در معرض ریسکهای جدیدی قرار گیرد.
طبق نظرسنجی مؤسسه «Angus Reid»، ۴۳٪ از کاناداییها معتقدند که «کارنی» گزینه بهتری برای مدیریت روابط کانادا و آمریکا است. در حالی که ۳۴٪ از مردم «پیر پولیور»، رهبر حزب محافظهکار، را برای این کار مناسبتر میدانند.
سابقه مارک کارنی و نقش او در سیاستگذاری اقتصادی
«مارک کارنی» که در مناطق شمال غربی کانادا متولد و در آلبرتا بزرگ شده است، خود را به عنوان یک چهره خارج از سیستم سیاسی معرفی میکند که تخصص لازم برای هدایت کانادا در چالشهای اقتصادی را دارد.
او در سالهای گذشته در موقعیتهای کلیدی اقتصادی فعالیت کرده است. همچنین سابقهای قوی در مدیریت بحرانهای مالی دارد.
مهمترین سوابق حرفهای او عبارتاند از:
- تحصیل در دانشگاههای هاروارد و آکسفورد در رشته اقتصاد و مالیه.
- سابقه فعالیت در بانک گلدمن ساکس و آشنایی عمیق با بازارهای جهانی.
- ریاست بانک مرکزی کانادا در دوران بحران مالی ۲۰۰۸.
- ریاست بانک مرکزی انگلیس و مدیریت بحران اقتصادی ناشی از برگزیت.
- ریاست هیئت مدیره «Brookfield Asset Management» و نظارت بر سرمایهگذاریهای پایدار.
این سوابق، باعث شده که بسیاری از شهروندان کانادایی، «مارک کارنی» را به عنوان یک رهبر اقتصادی توانا و مدیری با تجربه در شرایط بحران بشناسند.
اصلاحات برنامه مهاجرتی مارک کارنی و تأثیر آن بر آینده کانادا
برنامه مهاجرتی مارک کارنی، بر ایجاد تعادل میان پایداری اقتصادی و حفظ سنت مهاجرپذیری کانادا متمرکز است. او قصد دارد با مدیریت بهتر جمعیت مهاجران موقت، تطبیق میزان مهاجرت با توان اقتصادی کشور و بهبود معیارهای انتخاب مهاجران دائم، سیستم مهاجرتی کانادا را کارآمدتر کند.
با نزدیک شدن به انتخابات فدرال کانادا، مهمترین چالش «مارک کارنی» این خواهد بود که اعتماد رأیدهندگان را در مدیریت همزمان چالشهای داخلی و سیاستهای مهاجرتی، حفظ کند.
در حالی که انتخابات آینده کانادا همچنان نامشخص است، تجربه اقتصادی و سیاستهای مهاجرتی دقیق کارنی، او را در موقعیت قدرتمندی قرار داده است.
منبع: immigration
