بر اساس گزارشها، اختلاف تجاری میان کانادا و آمریکا در ماههای اخیر به نقطه حساسی رسیده و آینده روابط اقتصادی این دو کشور در هالهای از ابهام قرار دارد. با وجود این تنشها، برخی کارشناسان امیدوارند که این اختلافات به تقویت روابط تجاری منجر شود.
«رابرت لایتهایزر»، مسئول تجاری سابق آمریکا، در یک نشست در اتاوا پیشبینی کرده که اختلاف تجاری میان کانادا و آمریکا موقتی هستند و روابط تجاری میان دو کشور بهبود خواهد یافت. به گفته او، توافق «کانادا-آمریکا-مکزیک» یا «CUSMA» اهمیت بیشتری پیدا کرده است و میتواند نقش کلیدی در کاهش اختلافات ایفا کند.
علاوه بر این، سه سناریوی کلیدی برای آینده این روابط مطرح شده است: سناریوی خوشبینانه «پیشرفت»، سناریوی بدبینانه «بحران»، و سناریوی میانی «آشوب».
سناریوی خوش بینانه؛ رفع اختلاف تجاری میان کانادا و آمریکا
«رابرت لایتهایزر»، مسئول تجاری سابق آمریکا، در نشست «کانادای قوی و آزاد» در اتاوا اعلام کرد که اختلاف تجاری میان کانادا و آمریکا موقتی است. همچنین روابط اقتصادی این دو کشور بهبود خواهد یافت. او با اطمینان گفت: «رابطه کانادا و آمریکا به همان خوبی سابق یا حتی بهتر خواهد شد.»
در سناریوی خوشبینانه، کانادا از امنیت اقتصادی و نظامی برخوردار میشود. تجارت بدون تعرفه ادامه پیدا میکند و حمایت دفاعی آمریکا حفظ خواهد شد.
همچنین، «لایتهایزر» تأکید کرد که کانادا به دلیل تعرفههای پایینتر نسبت به دیگر کشورها، از مزیت رقابتی برخوردار است. اکثر محصولات در توافق «CUSMA» از تعرفه معاف هستند. همچنین کانادا برخلاف بسیاری از کشورها، مشمول تعرفه عمومی ۱۰ درصد نشده است.
با این حال، او هشدار داد که تعرفههای فولاد و آلومینیوم همچنان پابرجاست. همچنین صنعت خودرو نیز با پیچیدگیهایی در معافیتها و تعرفهها مواجه است که میتواند مذاکرات تجاری را دشوار کند.
سناریوی آشوب؛ آینده روابط تجاری کانادا و آمریکا در هالهای از ابهام
در سناریوی میانی «آشوب»، اختلاف تجاری میان کانادا و آمریکا با تعرفههای پراکنده و تصمیمهای ناپایدار در وضعیتی پیچیده و نامطمئن قرار دارد. این وضعیت موجب تضعیف روابط اقتصادی دو کشور شده است. همچنین آینده توافق «CUSMA» را در خطر قرار داده است.
«خسوس کاریو»، اقتصاددان مکزیکی، در نشست موسسه «بروکینگز» هشدار داد که توافق «CUSMA» به دلیل ناپایداری تعرفهها، همچنان در وضعیت بحرانی قرار دارد. همچنین ممکن است این شرایط تا یک سال ادامه یابد. او معتقد است توافق زنده خواهد ماند، اما بیثباتی فعلی، مذاکرات تجاری را دشوارتر کرده است.
«جمیسون گریر»، نماینده تجاری آمریکا، گفته است که کانادا و مکزیک همچنان به امتیازات ویژهای برای دسترسی به بازار آمریکا دسترسی دارند.
با این حال، تصمیمات ناپایدار دولت «ترامپ» که تعرفهها را برای همه کشورها یکسان کرده است، باعث شد این امتیازات تأثیر زیادی نداشته باشند. این بیثباتی در سیاستها، تنشها را در روابط تجاری میان کانادا و آمریکا افزایش داده و مذاکره برای حل اختلافات را دشوارتر کرده است.
آیا اختلاف تجاری میان کانادا و آمریکا به روابط دو کشور آسیب جدی میزند؟
در سناریوی «بحران»، اختلاف تجاری میان کانادا و آمریکا به مرحلهای حساس و پرتنش رسیده است. در این وضعیت، سیاستهای اقتصادی و تهدیدهای سیاسی «ترامپ» روابط دو کشور را به شدت تحت تأثیر قرار داده است. همچنین آینده توافقهای تجاری را مبهم کرده است.
در بازه زمانی دسامبر تا مارس، «ترامپ» با اظهارات جنجالی از جمله تهدید به الحاق کانادا به آمریکا و نابودی اقتصاد این کشور، تنشها را به اوج رساند.
هرچند این تهدیدها اخیراً کاهش یافتهاند، اما پس از انتخابات مشخص خواهد شد که آیا این سکوت موقتی است یا تغییر در سیاستها رخ داده است. به علاوه، تعرفههای سنگین بر فولاد، آلومینیوم و خودرو همچنان چالشهای بزرگی ایجاد کردهاند. از سوی دیگر، «ترامپ» مکزیک را به دلیل اختلافات آبی تهدید به اعمال تعرفه کرده است. حتی به تعرفههای جدید بر نیمهرساناها و داروها فکر میکند.
این اقدامات بیپروایانه، خطر آسیب جدی به روابط تجاری و اقتصادی میان کانادا و آمریکا را افزایش داده و مذاکرات را پیچیدهتر کرده است.
موانع و اولویتها در مذاکرات تجاری
«جیمی ترونس»، تحلیلگر واشنگتن، معتقد است که بازسازی اعتماد میان کانادا و آمریکا فرآیندی زمانبر خواهد بود. او تأکید میکند که در حال حاضر تنشها و اختلاف تجاری میان کانادا و آمریکا بالا گرفته است. همچنین باید منتظر آرام شدن شرایط بود. به گفته او، دو کشور باید مشکلات خود را بهطور صادقانه مطرح کنند تا راهحلی پایدار پیدا شود.
آمریکا از کمبود هزینههای دفاعی کانادا، بهویژه در قطب شمال، ناراضی است. در حالی که کانادا از تعرفههای سنگین آمریکا شکایت دارد.
این اختلافات، بازنگری توافق «CUSMA» را به یک چالش طولانیمدت تبدیل کرده است. روندی که در صورت انتخاب مسیر قانونی توسط آمریکا، ممکن است بیش از یک سال زمان ببرد. از سوی دیگر، تیم تجاری آمریکا تحت فشار است تا اولویتهای خود را عملی کند. این اولویتها شامل حذف قطعات چینی، تغییر مالیات دیجیتال، و اصلاح مدیریت عرضه لبنیات و طیور کانادا است.
در همین حال، کانادا تلاش میکند تعرفههای سنگین «ترامپ» را محدود کند. «رابرت لایتهایزر»، مسئول تجاری سابق آمریکا، نیز تأکید کرده که صنعت خودرو همچنان بزرگترین چالش در مذاکرات تجاری میان دو کشور است.
آینده روابط کانادا و آمریکا
اختلاف تجاری میان کانادا و آمریکا به مرحلهای حساس رسیده و مذاکرات میان دو کشور نقشی حیاتی در تعیین آینده روابط اقتصادی و امنیتی آنها دارد.
«رابرت لایتهایزر»، در نشست اتاوا تأکید کرد که کانادا باید سهم بیشتری در هزینههای دفاعی بهویژه در قطب شمال بپردازد. او معتقد است این موضوع باید هرچه سریعتر حل شود تا زمینهای برای توافق ایجاد گردد.
از سوی دیگر، «جیمی ترونس»، دیدگاهی خوشبینانه نسبت به این اختلافات دارد و میگوید: «بالاخره همه چیز به مسیر درست خواهد رسید.» با این حال، او هشدار داده که توافق «CUSMA» در شرایط فعلی بسیار آسیبپذیر است و به نظر میرسد در معرض خطر قرار دارد.
از سوی دیگر، در حالی که کانادا تلاش میکند ثبات اقتصادی را حفظ کرده و توافق «CUSMA» را از خطر نجات دهد، آمریکا به دنبال دستیابی به اهداف خاص خود از جمله اصلاح قوانین مالیات دیجیتال، مدیریت عرضه لبنیات و طیور، و ایجاد تغییراتی در صنعت خودرو است. در نهایت، نتیجه مذاکرات نشان خواهد داد که آیا اعتمادسازی میان دو طرف میتواند این بحران را به توافقی پایدار تبدیل کند یا خیر.
منبع: سیبیسی