تعرفه‌های ایالات متحده برای کالاهای وارداتی کانادا، مکزیک و چین با دستور ترامپ از به‌زودی آغاز می‌شود.
اعمال تعرفه ۲۵ درصد برای کالاهای کانادایی و مکزیک نه تنها روابط آمریکا را با همسایگان شمالی و جنوبی آن تیره کرد بلکه بر اقتصاد هر سه کشور تاثیرات زیادی خواهد داشت. حال این سوال پیش می‌آید که چرا ترامپ تعرفه‌گذاری بر کالاهای وارداتی این کشورها را جزو اولویت‌های دولت خود قرار داد. آیا این اقدام برای آمریکا عواید اقتصادی زیادی دارد؟
کسری تجاری، مهاجران و مواد مخدر غیرقانونی
یکی از مواردی که در این دوره از انتخابات ریاست جمهوری آمریکا، ترامپ بر آن تاکید داشت و به نوعی موجب موفقیت او در انتخابات شد کاهش کسری‌های تجاری، کنترل مهاجران غیرقانونی و قاچاق مواد مخدر، به‌ویژه فنتانیل بود.
ترامپ معتقد است بیشترین مواد مخدر قاچاق در آمریکا از کانادا و مهاجران غیرقانونی از مکزیک وارد آمریکا می‌شوند. درنتیجه اگر این دو کشور مرزهایشان را کنترل کنند بسیاری از مشکلات آمریکا در رابطه با مهاجران غیرقانونی و مواد مخدر حل می‌شود.
این درحالی است که بررسی‌های مرزی آمریکا و کانادا نشان می‌دهد درصد کمی از قاچاق مواد مخدر به آمریکا از طریق کانادا است. با این وجود ترامپ معتقد است اعمال تعرفه‌های ایالات متحده موجب کاهش واردات و افزایش مصرف داخلی می‌شود. بنابراین نه تنها از صنایع و تولید ملی آمریکا محافظت می‌کند بلکه وابستگی به کالاهای خارجی را کاهش و امنیت ملی را از طریق کاهش مهاجرت غیرقانونی و قاچاق مواد مخدر افزایش می‌دهد.
با این حال، کارشناسان اقتصادی و رهبران جهانی نگرانی‌هایی را درباره تبعات تعرفه‌های ایالات متحده از جمله مختل کردن زنجیره تامین، حذف صدها هزار فرصت شغلی و افزیش تورم، مطرح می‌کنند. تبعاتی که گریبان‌گیر اقتصاد آمریکا نیز خواهد شد.
آیا تعرفه‌های تجاری ترامپ بر اقتصاد آمریکا تأثیر می‌گذارند؟
سالانه بیش از ۱.۳ تریلیون دلار کالا از کانادا، مکزیک و چین وارد آمریکا می‌شود که حدود نیمی از کل واردات این کشور را تشکیل می‌دهد.
بررسی‌های بلومبرگ نشان می‌دهد که تعرفه‌های ایالات متحده می‌تواند حداقل ۱۵ درصد از واردات این کشور را کاهش دهد. در مقابل، بر اساس تحلیل اندیشکده بنیاد مالیات (The Tax Foundation) در واشنگتن، این تعرفه‌ها می‌توانند سالانه ۱۰۰ میلیارد دلار درآمد برای دولت آمریکا ایجاد کنند.
آسیب‌پذیری بخش‌های کلیدی اقتصاد
بخش‌هایی مانند خودرو، انرژی و مواد غذایی بیشترین تأثیر را از تعرفه‌های ایالات متحده خواهند پذیرفت. به‌عنوان مثال:
- افزایش قیمت سوخت: کانادا و مکزیک تأمین‌کننده بیش از ۷۰ درصد نفت خام پالایشگاه‌های آمریکا هستند. اعمال تعرفه‌ها می‌تواند قیمت هر گالن بنزین را ۵۰ سنت افزایش دهد.
- افزایش قیمت خودرو: حدود نیمی از قطعات خودروهای آمریکایی از کانادا و مکزیک تأمین می‌شود، که ممکن است قیمت خودروهای تولید داخل را تا ۳ هزار دلار افزایش دهد.
- افزایش قیمت مواد غذایی: مکزیک بیش از ۶۰ درصد سبزیجات و تقریباً نیمی از میوه و آجیل وارداتی آمریکا را تأمین می‌کند. بنابراین، تعرفه‌های جدید می‌توانند قیمت مواد غذایی را در آمریکا به میزان قابل توجهی افزایش دهند.
تأثیر کلی بر اقتصاد و خانوارهای آمریکایی
بر اساس تحلیل اندیشکده بنیاد مالیات، تعرفه‌های ایالات متحده می‌توانند:
- اقتصاد آمریکا را ۰.۴ درصد کوچک‌تر کنند.
- هزینه‌های سالانه یک خانواده متوسط آمریکایی را تا ۸۳۰ دلار افزایش دهند.
با وجود تأثیرات اقتصادی، باید در نظر داشت که واردات و صادرات تنها یک‌چهارم تولید ناخالص داخلی (GDP) آمریکا را تشکیل می‌دهد. همچنین ایالات متحده می‌تواند کالاهای موردنیاز خود را از کشورهای دیگر تأمین کند. اما این سیاست همچنان می‌تواند منجر به افزایش هزینه‌های زندگی برای آمریکایی‌ها و کاهش قدرت خرید آن‌ها شود.
تاثیر تعرفه‌های ایالات متحده بر اقتصاد کانادا و مکزیک
کانادا و مکزیک وابستگی تجاری زیادی به آمریکا دارند. بیش از ۷۰ درصد کالاهای صادراتی کانادا راهی آمریکا می‌شود. همچنین ۸۰ درصدِ نفت صادراتی این کشور به همسایه جنوبی ارسال می‌شود. درنتیجه پیش بینی‌های حاکی است اعمال تعرفه‌های ایالات متحده ضربات اقتصادی زیادی به کانادا می‌زند.
همچنین بیش از ۸۰ درصد از صادرات مکزیک، از جمله اتومبیل، ماشین‌آلات، میوه‌ها، سبزیجات و تجهیزات پزشکی به آمریکا است. ایالت‌های صنعتی مکزیک که در نزدیکی مرز با آمریکا قرار دارند، نیمی از صادرات این کشور به ایالات متحده را تولید و تامین می‌کنند. همچنین سالانه بیش از ۲۰۰ میلیارد دلار رایانه، لوازم الکترونیکی، تجهیزات حمل و نقل و سایر محصولات از این ایالت‌ها راهی آمریکا می‌شود.
آیا چین هم از تعرفه‌های ایالات متحده متضرر می‌شود؟
اقتصاد چین در مقایسه با کانادا و مکزیک وابستگی نسبتاً کمتری به تجارت و بخصوص تجارت با آمریکا دارد. چین طی دو دهه گذشته همواره از سهم تجارت خارجی خودش برای تولید ناخالص داخلی خود کاسته. به‌طوری که امروزه، واردات و صادرات تنها حدود ۳۷ درصد از تولید ناخالص داخلی چین را تشکیل می‌دهد. در حالی که در اوایل دهه ۲۰۰۰ این سهم بیش از ۶۰ درصد بود.
از طرفی تضعیف یوان در مقابل دلار آمریکا تاثیر ضربه دونالد ترامپ را بر تولیدکنندگان چینی کاهش داده و به صادرات آن‌ها به سایر کشورهای جهان کمک کرده است.
آیا آمریکا با واکنش کانادا و مکزیک عقب‌نشینی می‌کند؟
کانادا، مکزیک و چین با اجرایی شدن تعرفه‌های ایالات متحده، قرار است دست به اقدامات مشابهی بزنند. یعنی ی‌خواهند تعرفه‌های تازه‌ای را بر کالاهای وارداتی از ایالات متحده وضع می‌کنند.
واکنش کشورهای هدف به تعرفه‌های ایالات متحده
تعرفه‌های ایالات متحده نه‌تنها بر واردات این کشور، بلکه بر صادرات میلیارد دلاری برخی ایالت‌های آمریکا نیز تأثیر خواهد گذاشت. به‌طور خاص:
- صادرات ۵ میلیارد دلاری خودرو و فلزات ایالت اوهایو به کانادا تحت تأثیر قرار می‌گیرد.
- صادرات ۳۲۰ میلیون دلاری ایالت مین در زمینه الوار و کاغذ به کانادا دچار مشکل خواهد شد.
واکنش کانادا، مکزیک و چین به تعرفه‌های ایالات متحده
در پاسخ به این سیاست‌ها، کشورهایی که هدف تعرفه‌های ایالات متحده قرار گرفته‌اند، اقدامات متقابلی را اعلام کرده‌اند:
- کانادا: جاستین ترودو، نخست‌وزیر کانادا، تأکید کرد که این کشور بر ۱۰۶ میلیارد دلار از کالاهای آمریکایی، تعرفه ۲۵ درصدی اعمال خواهد کرد.
- مکزیک: دولت مکزیک قصد دارد تعرفه واردات از آمریکا را برای محصولاتی مانند گوشت خوک، پنیر، محصولات کشاورزی تازه، فولاد و آلومینیوم از ۵ به ۲۰ درصد افزایش دهد.
- چین: دولت چین نیز اعلام کرده که برای مقابله با سیاست‌های تجاری آمریکا، اقدامات متقابل را در دستور کار قرار خواهد داد.
تکرار تاریخ: تجربه تعرفه‌های ۲۰۱۸
این نخستین بار نیست که کشورهای هدف به اقدامات تجاری آمریکا واکنش نشان می‌دهند. در سال ۲۰۱۸ نیز:
- کانادا و مکزیک در پاسخ به تعرفه‌های ترامپ بر فولاد و آلومینیوم، بر ۱۵ میلیارد دلار از کالاهای آمریکایی از جمله فولاد، گوشت خوک و لبنیات، تعرفه‌های تلافی‌جویانه وضع کردند.
- چین نیز با اقدام مشابه، باعث شد که آمریکا ۲۰ میلیارد دلار از صادرات سالانه محصولات کشاورزی خود را از دست بدهد.
آسیب‌پذیری صنایع آمریکا در برابر تعرفه‌های متقابل
اقدامات تلافی‌جویانه کشورهای دیگر، برخی از مهم‌ترین صنایع ایالات متحده را تحت فشار قرار می‌دهد. در این میان:
- خودروسازان و تولیدکنندگان تجهیزات پیشرفته
- تولیدکنندگان دارو و محصولات پزشکی
بیشترین ضربه را از این سیاست‌ها خواهند خورد، زیرا بازارهای بین‌المللی آن‌ها دچار محدودیت می‌شود و هزینه‌های تولید افزایش می‌یابد.
آیا تعرفه‌گذاری ترامپ قانونی است؟
منبع: یورونیوز
