اداره مهاجرت کانادا: کانادا با شمار زیادی از تاخیر در روند مهاجرت همراه است.
این مسئله برای کسانی که درگیر هستند به چه معناست؟ (شمار زیادی از تاخیر در روند مهاجرت به کانادا)
کانادا همچنان یکی از مقاصد برتر برای مهاجران در سراسر جهان است. اما افزایش معوقات، زمان‌های پردازش طاقت‌فرسا و فقدان ارتباط و شفافیت باعث ناامیدی فزاینده‌ای در میان کسانی می‌شود که به دنبال رویای کانادایی خود هستند.
طبق داده‌های اداره مهاجرت کانادا، پناهندگان و شهروندی کانادا (IRCC) که توسط وبسایت خبری مهاجرت CIC News منتشر شد، تعداد درخواست‌های عقب افتاده در ماه آوریل به بیش از ۲ میلیون رسیده است. این درخواست‌ها همه‌ی موارد و دسته‌ها را در برمی‌گیرند. حال آنکه میزان این درخواست‌ها در ماه مارس، ۱.۸ میلیون بوده است.
خبرگزاری سی.تی.وی در طی فراخوان افرادی که با این مسئله درگیر هستند. بیش از ۱۰۰ پاسخ دریافت کرده است. که این پاسخ‌ها از کسانی که با تاخیر در زمان پردازش ویزا مواجه بودند شروع، و تا کسانی که منتظر اقامت دائم خود بودند ادامه پیدا می‌کند.
نمودار: تعداد مهاجران معوقه کانادا اکنون به بیش از ۲ میلیون نفر رسیده است.
موجودی ویزاهای اقامت موقت و ویزای کار زمانی با افزایش چشمگیری مواجه شد که مجوز سفر اضطراری کانادا-اوکراین، یکی از راه‌های اقامت موقت در کانادا، ارائه شد. لازم به ذکر است که این مجوز را نمی‌توان با عنوان برنامه پناهندگی خواند.
مغرجسینه سولانکی، تحلیلگر تجاری و ناظر اجرای قرارداد ساکن ویندزور، یکی از دو میلیون متقاضی است که هنوز در بلاتکیفی مانده است. نزدیک به سه سال است که او منتظر درخواست اقامت دائم خانواده‌اش است. وی به همراه همسرش در سپتامبر سال ۲۰۱۹ تحت برنامه کلاس تجربه کانادایی که برای کارمندان با تجربه کاری کانادایی طراحی شده بود، درخواست داد.
اما سولانکی بیش از چهار ماه می‌شود که هیچ خبری درباره وضعیت درخواست خود از سوی مقامات مهاجرت نشنیده است و نمی‌داند که چقدر دیگر باید منتظر بماند.
دعوت‌های برنامه کلاس تجربه کانادایی از سپتامبر ۲۰۲۱ متوقف شد، اما اداره مهاجرت کانادا قصد دارد تا این برنامه را از ابتدای ژوئیه از سر بگیرد.
سولانکی در روز سه‌شنبه طی تماس تلفنی به CTVNews.ca گفت:
«ما رویاهای زیادی با هم داشتیم. می‌خواستیم در کانادا زندگی خوبی داشته باشیم، بچه‌هایمان را بزرگ کنیم و … اما تمام این‌ها با تاخیر مواجه شد و ما هنوز هم چیزی در دست نداریم.»
در حال حاضر با اینکه سولانکی تحت ویزای کاری در کانادا زندگی می‌کند، همسرش هنوز در هند به سر می‌برد و تا زمانی که اقامت دائم خود را دریافت نکند نمی‌توانند یکدیگر را دوباره ببینند. سولانکی در سپتامبر سال گذشته برای همسرش دعوتنامه فرستاده بود و درخواست ویزای ویزیتوری داد، اما می‌گوید که ویزای او رد شده است. وی دوبار این ماه درخواست داده و منتظر جواب است.
او می‌گوید که سیستم مهاجرتی کانادا برایش تجربه‌ای بسیار کاهنده بوده، تا جایی که حتی در نظر داشت از درخواست خود صرف نظر کند و علیرغم اینکه در کانادا خانه هم خریده بود، برای همیشه به هند باز گردد.
وی گفت:
«البته هیچ مهم نیست که چه چیزهایی دارید. اگر عزیزانتان را همراه خود نداشته باشید، زندگی جدا از هم معنایی ندارد.»
«یک طوفان تمام عیار»
هنگامی که کووید۱۹ برای اولین بار شیوع پیدا کرد، اداره مهاجرت کانادا بسیاری از دفاتر حضوری‌اش را بست و مصاحبه‌ها، اقدامات شهروندی و سایر جلسات خود را لغو کرد. در این بین کارکنان این اداره هم به دور کاری تغییر رویه دادند.
دنیل لوی، وکیل ارشد شرکت Cohen Immigration Law در یک مصاحبه تلفنی به CTVNews.ca گفت:
«می‌توانم به جرات بگویم که این تغییر رویه به دور کاری آسان نیست.»
علاوه بر تمام این‌ها، دولت فدرال برنامه‌های مهاجرتی جدیدی را معرفی کرده است که فقط سیستم مهاجرت‌های معوقه را شامل می‌شود.
دولت در آوریل سال گذشته مسیر جدیدی را برای اقامت دائم ۹ هزار کارمند موقت ضروری و فارغ‌التحصیلان بین‌المللی ایجاد کرد.
پس از فروپاشی دولت افغانستان و تسلط طالبان در سپتامبر گذشته، کانادا برنامه‌های ویژه‌ای را برای اسکان حداقل ۴۰ هزار پناه‌جوی افغان ارائه کرد. همچنین دولت ترودو در ماه مارس برنامه مجوز سفرهای اضطراری کانادا-اوکراین را معرفی کرد که به تعداد نامحدودی از اوکراینی‌های فراری از تهاجم روسیه اجازه می‌داد که با ویزای اقامت موقت وارد کانادا شوند.
به گفته‌ی استفان گرین، یکی از شرکای ارشد شرکت حقوقی Green and Spiegel LLP، همه‌ی این‌ها برای تعویق‌های مهاجرتی «یک طوفان تمام عیار» ایجاد کرده است.
او در یک مصاحبه تلفنی به CTVNews.ca گفت:
«من واقعا فکر می‌کنم که ما بهترین سیستم مهاجرت دنیا را داریم. اما مشکل این است که ما در حال حاضر به دلیل این طوفان تمام عیار توانایی مقابله با افزایش تعداد مهاجرین را نداریم. ما فورا باید این مسئله را حل کنیم.»
CTVNews.ca نگاه عمیق‌تری به زمان پردازش در برخی دسته‌های رایج ویزا انداخته تا زمان‌بندی تعویق در مهاجرت را توجیه کند. لطفا توجه داشته باشید که زمان‌های پردازش ممکن است تغییر کند، چرا که اداره مهاجرت کانادا همچنان داده‌های جدیدی اضافه می‌کند.
نمودار: زمان پردازش اقامت دائم، شهروندی، حمایت مالی خانواده و ویزای اقامت موقت
داده‌ها در ۶ مه ۲۰۲۲ بازیابی شده‌اند و ممکن است به دلیل به‌روزرسانی‌های جدید در وبسایت تغییر کنند.
به گفته‌ی گرین، در حال حاضر بیش از ۵ هزار کارت اقامت دائم در منظقه اتوبیوکو، انتاریو وجود دارد. مرکز مهاجرت در انتظار توزیع است. و برخی از این ساکنان دائمی خارج از کشور هستند و بیش از یک سال است که در انتظارند.
او می‌گوید زمان رسیدگی به درخواست‌های اقامت دائم به قدری طول می‌کشد که بسیاری از افراد به وقت ملاقات خود نمی‌رسند.
بر اساس داده‌های بازیابی شده توسط CTVNews.ca در ۱ مه ۲۰۲۲، زمان پردازش حتی برای کسانی که قصد دریافت شهروندی کانادایی خود را دارند هم بسیار طولانی است. و به طور متوسط ۲۷ ماه طول می‌کشد.
اما برای برخی از کانادایی‌های آینده، مانند کارولینا مارکوچی ساکن مونترال، این کار حتی بیشتر از این هم طول کشیده است. او درخواست شهروندی خود را در سپتامبر سال ۲۰۱۹ ارسال کرده و آزمون شهروندی خود را هم در آگوست گذشته داده است. اما نمی‌داند چه زمانی برای مراسم ادای سوگندش دعوت خواهد شد.
وی در یک تماس تلفنی به CTVNews.ca گفت:
«این خیلی بد است که نمی‌توانم با آن‌ها ارتباط برقرار کنم و نمی‌دانم که آیا زمان خاصی وجود دارد یا باید سه سال دیگر هم صبر کنم.»
زندگی‌های در انتظار
تاخیرهای طولانی به این معناست که متقاضیان باید اتفاقات حیاتی و تصمیمات زندگی خود را به حالت تعلیق در بیاورند، چرا که همچنان در انتظار تصمیم مقامات مهاجرت هستند.
زمان‌های پردازش اغلب در بین متقاضیان متفاوت است. و این روند برای برخی مانند دانیل برناردز و همسرش که نزدیک به ۱۰ ماه است که منتظرند، ممکن است بسیار طولانی‌تر شود.
این زوج در جولای گذشته درخواست خود را تحت برنامه منطقه منتخب استانی PNP ارسال کردند. اما از آن زمان تا به حال منتظر به روز رسانی بوده‌اند. تعویق در انجام کار این خانواده را به خستگی کشانده و به گفته برناردز، او را به سمت افسردگی سوق داده است.
وی گفت:
«وقتی به اینجا آمدیم، با وجود تمام اخباری که در سطح جهانی در مورد کانادا به عنوان یک کشور پذیرای مهاجر می‌شنیدیم، واقعا امیدوار بودیم. اما حالا چندان درباره این مسئله مطمئن نیستم.»
برناردز در سال ۲۰۲۱ به دلیل پروسه درخواستشان به دیدار خواهر و مادر زنش در که هر دو با مشکلات سلامتی دست و پنجه نرم می‌کردند نرفت.
او در یک مصاحبه تلفنی به CTVNews.ca گفت:
«اگر من در برزیل باشم و کارت اقامت دائمم به کانادا برسد، فاجعه می‌شود. چون بعد از آن در کشور خودم سرگردان می‌شوم.»
همسر برناردز به امید اینکه اقامت دائمشان تا زمان موعود تایید شود، همزمان با کاهش محدودیت‌ها در سال جاری برای دیدن مادر و خواهرش در تابستان امسال بلیط رزرو کرده بود. اما هر دوی آن‌ها قبل از اینکه او فرصتی برای خداحافظی پیدا کند، ماه گذشته در برزیل فوت کردند.
برناردز گفت:
«اگر چه که اداره امور مهاجرت کانادا مسئول مرگ آن‌ها نیست. اما این روند اقامت دائم مانع از این شد که او زودتر به خانه برگردد و مادرش را زنده ببیند. فقط کسانی که عزیزی را بدون خداحافظی از دست داده باشند درک می‌کنند که این اتفاق چقدر غم‌انگیز است.»
کارولین هایاشی، کارمند مراقبت‌های بهداشتی و مادر دو فرزند از همیلتون، انتاریو، هم برای وضعیت اقامت دائم به عنوان بخشی از مسیر جدید پیشنهادی دولت برای کارمندان ضروری درخواست داده بود. او و خانواده‌اش در ماه مه گذشته درخواست خود را ارسال کرده بودند، اما او بعد از گذشت یکسال، همچنان منتظر است.
هایاشی و فرزندانش مانند بسیاری از متقاضیان، مجبور شدند تا زمانی که اقامت دائم خانواده‌شان تایید شود از شوهرش در برزیل جدا زندگی کنند. و تا آن زمان او، نمی‌تواند به آن‌ها ملحق شود. علاوه بر این، از آنجایی که اقامت دائم این خانواده هنوز تایید نشده است، پسر کلاس ۱۲ امی هایاشی نمی‌تواند بدون پرداخت شهریه‌های گزاف بین‌المللی به دانشگاه یا کالج برود.
او در تماس تلفنی با CTVNews.ca گفت:
«من نمی‌توانم زندگی‌ام را پیش ببرم. پسرم می‌خواهد زندگی‌اش را از کالج یا دانشگاه شروع کند و بدون جواب اقامت نمی‌توانیم تصمیم بگیریم. ما با این وضعیت در حال افسرده شدن هستیم.»
نمودار: برآورد متقاضیان اقامت دائم تا ۱۱ آوریل ۲۰۲۲
برآورد اقامت دائم تا ۱۱ آوریل ۵۳۰ هزار نفر بود که از ۵۱۹ هزار نفر در ماه مارس میزان بالاتری داشت.
عدم وجود ارتباط و شفافیت
بدترین بخش تجربه برخورد با بروکراسی مهاجرت کانادا برای سولانکی زمان رسیدگی طولانی نیست، بلکه عدم اطلاع دادن مقامات مهاجرت درباره زمانی است که او باید منتظر پاسخ اقامتش باشد.
او گفت:« مشکل در انتظار نیست. مشکل واقعی این است که آن‌ها حتی به ما نمی‌گویند که چقدر باید منتظر بمانیم. این کاملا نامشخص است و زندگی ما را بی ثبات کرده است. زیرا تمام تصمیماتمان به آن بستگی دارد.»
و ماکوچی هم می‌گوید مواقعی وجود داشته است که دو تا سه ساعت در بلاتکیفی بوده تا بتواند به یک نماینده برسد.
وی گفت:
«دستیابی به هر گونه نماینده‌ای تقریبا غیر ممکن است.»
آمار مربوط به برآورده پرونده‌ها در حال حاضر تنها یک بازه از زمان را نشان می‌دهند و با نهایی شدن درخواست‌ها و دریافت هر روزه‌ی درخواست‌های جدید، این اعداد به طور مکرر دچار نوسان می‌شوند.
نمودار: زمان رسیدگی به درخواست‌های متقاضیان تحت ویزای مهاجرت اقتصادی، حقوق بشری، پناهندگی و سرپرستی
اکسپرس اینتری مسیر اصلی اداره مهاجرت کانادا برای پذیرش مهاجران توانمند است. دعوتنامه اکسپرس اینتری برای نامزدهای برنامه FSWP، CEC و FATP در اوایل جولای از سر گرفته می‌شود. داده‌ها در ۶ مه ۲۰۲۲ بازیابی شده‌اند و ممکن است به دلیل به‌روزرسانی‌های جدید در وبسایت تغییر کنند.
الکس فومسنکو، یک وکیل امور مهاجرتی که دفتر حقوقی خود را اداره می‌کند، می‌گوید که داستان‌های مشابه زیادی شنیده است. متقاضیان این امکان را دارند که سعی کنند به یک خط پشتیبانی دسترسی پیدا کنند، اما اغلب با یک پیغامگیر صوتی مواجه می‌شوند که می‌گوید هیچ نماینده‌ای در دسترس نیست.
فومسنکو در یک مصاحبه تلفنی به CTVNew.ca گفت:
«سیستم هر روز و هر روز بدتر می‌شود. باید از خود بپرسید که آیا این دولت با وجود دوری از واقعیت بسیار زیاد خود دارد در حباب زندگی می‌کند یا خیر.»
خود فومسنکو به عنوان فردی که در شرف تبدیل شدن به یک شهروند کانادایی است هم با همین تاخیرها و عدم ارتباط مواجه است. او در دو ماه و نیم گذشته تلاش کرده تا زمان مراسم شهروندی خود را دوباره هماهنگ کند، اما نتوانسته است با کسی تماس بگیرد. او اکنون از ترس اینکه مبادا از کشور خارج شود و هر گونه ارتباط بعدی با اداره مهاجرت کانادا را از دست بدهد، برای دیدن دخترش در دانمارک مردد است.
افرادی که پروسه اقامت دائم خود را از خارج از کشور شروع می‌کنند، حتی برای دسترسی به نماینده مهاجرت و یافتن پاسخ سوالات خود هم با مشکلات بیشتری مواجه می‌شوند. سولانکی می‌گوید وقتی سعی کرد تا به اداره امور مهاجرتی دسترسی پیدا کنند به او گفتند که نمی‌توانند به هیچکدام از سوالات وی درباره درخواست اقامتش پاسخ بدهند و او باید از طریق یک فرم آنلاین با دفتر ویزای دهلی نو تماس بگیرد.
هر زمانی که او با دفتر ویزای دهلی نو تماس می‌گیرد، تنها پاسخ «نه چندان مفید»ی که دریافت می‌کند یک ایمیل خودکار است که به او می‌گوید به دلیل همه‌گیری کووید۱۹ انتظار تاخیر را داشته باشد.
این داستان مشابه داستان دیوید براونل، دانشجوی دکتری ساکن شهر کبک، است که در جولای گذشته درخواستی را برای حمایت مالی از دوست پسرش در چین ارسال کرد.
اما از آنجایی که این درخواست زمانی که این زوج در فرانسه زندگی می‌کردند ارسال شده، براونل می‌گوید که اداره امور مهاجرتی کانادا به آن‌ها گفته است که نمی‌توانند به سوالات مربوط به درخواستشان پاسخ دهند و این زوج باید با دفتر ویزای هنگ کنک تماس بگیرند. براونل می‌گوید که هربار فرم وب دفتر ویزای هنگ کنگ را پر می‌کنند هیچ جوابی نمی‌گیرند.
او در تماس تلفنی به CTVNews.ca گفت: «آن‌ها جواب ما را نمی‌دهند. ما هر دو چندین فرم وب فرستادیم تا از درخواستمان خبر بگیریم و آن‌ها هیچ پاسخی نمی‌دهند.»
راه حل چیست؟
در طول یک بیانیه ایمیلی که به CTVNews.ca ارسال شد، رمی لاریویر، مشاور روابط رسانه‌ای اداره امور مهاجرت کانادا، اذعان داشت که این تعویق‌ها تا حدودی به دلیل بسته شدن دفاترپردازش و مراکز درخواست ویزای مختلف در طول کووید۱۹ بوده است. در این ایمیل آمده است که این بسته شدن‌ها منجر به زمان‌های پردازش طولانی‌تر برای متقاضیان شد و بخشی از آن هم به دلیل برآورد رو به رشد ما و تعداد درخواست‌های دریافتی IRCC در طول هر سال بوده است.
تاخیرات بیشتر به دلیل بسته شدن دفتر بود که در پی آن تعدادی از پرونده‌های پیچیده مربوط به درخواست‌ها و امور اداری حضوری تحت تاثیر قرار گرفتند. به گفته‌ی IRCC، شرکایی که در پردازش فایل‌های پیچیده کمک می‌کردند هم تاخیر بیش از حد معمولی را تجربه کرده‌اند.
IRCC همچنان در حال مبارزه با انبوه صف‌های انتظار است و در این میان سعی می‌کند به آرامی از میان این توده‌های معوق عبور کند. این دپارتمان می‌گوید که خدمات خود را برای افرادی که می‌خواهند کانادایی شوند، مدرن سازی و افزایش می‌دهد. این وعده شامل آزمون آنلاین، مراسم شهروندی مجازی و یک اپلیکیشن پیگیری درخواست برای دریافت به روز رسانی مربوط به پرونده متقاضیان است.
لاریویر افزود:
«ما علیرغم تلاش‌های زیادی که کردیم، می‌دانیم که برخی از متقاضیان برای رسیدگی به درخواست‌هایشان زمان انتظار زیادی را تجربه کرده‌اند و ما تا حد امکان به تلاش خود برای کاهش زمان پردازش ادامه می‌دهیم.»
دولت فدرال همچنین متعهد شده است که منابع بیشتری را به روند پردازش مهاجرت اختصاص دهد. در آخرین نسخه بودجه مالی و اقتصادی سال ۲۰۲۱، اداره امور مهاجرت کانادا ۸۵ میلیون دلار بودجه اضافی دریافت کرد تا زمان انتظار برای برنامه‌های جدید را کاهش دهد و انبوه درخواست‌های معوق موجود را کم کند. وزیر مهاجرت، شان فریزر در این باره گفت که این بودجه عمدتا برای استخدام کارکنان بیشتر استفاده می‌شود.
اتاوا در بودجه سال ۲۰۲۲ خود نیز با اختصاص ۲.۱ میلیارد دلار، متعهد به پشتیبانی از پروسه درخواست و اسکان ساکنان دائمی جدید در کانادا ظرف مدت پنج سال شد و در بودجه جدید سال جاری نیز ۳۱۷.۶ میلیون دلار به این کار تعلق گرفت.
اداره امور مهاجرت کانادا همچنین استفاده خود را از تجزیه و تحلیل داده‌های پیشرفته برای کمک به ماموران مهاجرت جهت بایگانی و پردازش درخواست‌های ویزای اقامت موقت گسترش داد. این سازمان متعهد شده است تا خدمات و روند امور مهاجرت مشتری را بهبود ببخشد.
اما گرین همچنان درباره اینکه آیا دیجیتالی کردن کمک شایانی به کاهش این روند خسته‌کننده می‌کند یا خیر، تردیدات خاص خود را دارد.
وی معتقد است که برای مقابله با بدتر شدن وضعیت معوقات، تشکیل یک میز گرد بین رهبران مشاغل، وکلا، افسران مهاجرت و دولت فدرال ضروری است.
او گفت:
«ما باید فورا این کار را انجام دهیم. رکود اقتصادی با جذب کارگران موقت و مهاجران بیشتر برطرف خواهد شد.»
با وجود کمبود نیروی کار و نزدیک شدن یک پنجم افراد بزرگسال به بازنشستگی، مهاجرت همچنان کلید مشکل گشای اقتصاد کانادا است و رفع تعویق در این پروسه، اقدامی بجاست.
به گفته‌ی گرین، سطح ناامیدی در میان متقاضیان به قدری زیاد است که مردم برای آنکه بتوانند این دپارتمان را مجبور به پردازش درخواست‌هایشان کنند، در حال مراجعه به دادگاه فدرال کانادا هستند.
با این حال، این یک فرآیند پرهزینه و خسته‌کننده است. حکم دادگاه عالی یک مسیر قضایی است که به اداره امور مهاجرت کانادا دستور می‌دهد تا وظایف قانونی‌ای را که نسبت به متقاضی دارد، انجام دهد.
بر اساس داده‌های امور مهاجرت کانادا که به رسانه New Canadian ارائه شده است، از سال ۲۰۲۱ تا ۲۸ فوریه، ۴۴۵ حکم درخواست دادگاه عالی توسط دادگاه فدرال صادر شده است. آخرین آمار حاکی از آن است که تعداد افرادی که برای کانادایی شدن به دنبال راه‌های قضایی هستند طی سه سال گذشته، هفت برابر شده است.
نمودار: از تاریخ ۲۸ فوریه ۲۰۲۲، ۴۴۵ حکم درخواست دادگاه عالی توسط دادگاه فدرال برای سال‌های ۲۰۲۱ و ۲۰۲۲ صادر شده است.
تعداد افرادی که برای کانادایی شدن به دنبال راه‌های قضایی هستند طی سه سال گذشته، هفت برابر افزایش یافته است.
- تمام آنچه که باید از افزایش هزینه‌های دریافت اقامت دائم در کانادا بدانید
- چرا برخی از فارغ التحصیلان بین المللی کانادا با نگرانی روزشماری می‌کنند؟
- وزیر مهاجرت درخواست‌های ۲۹۰۰ افغانستانی که به کانادا کمک کردند را پیگیری می‌کند
لوی توصیه می‌کند که کانادا خدمات پردازش ممتاز را در دستور کار خود قرار دهد. در این طرح متقاضیان یا کارفرمایشان می‌توانند برای رسیدگی سریع‌تر هزینه اضافی بپردازند. ایالات متحده نیز در ماه مارس این طرح را عملی کرد و موجب آسودگی خیال کسانی که با مجوز کاری در آنجا اقامت داشتند شد. علاوه بر آن، برای کارمندان بهداشتی و مراقبت از کودکان نیز خدمات تمدید سریع مجوز کار را تعبیه کرد.
او گفت: «من فکر می‌کنم که کانادا هم باید همین کار را انجام دهد.»
- عضویت در کانال تلگرام رسانه هدهد کانادا
- اخبار روز کانادا و اخبار مهاجرت کانادا را در رسانه هدهد دنبال کنید
- هم اکنون شما هم عضو هفته نامه رسانه هدهد کانادا شوید
منبع: سی‌تی‌وی
