دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، در آستانه مذاکرات با کارنی با اشاره به چشمانداز اتحاد دو کشور، اعلام کرد که احتمال استفاده از نیروی نظامی برای الحاق کانادا «بسیار بعید» است. با این حال، او بار دیگر بر این باور تأکید کرد که مرز میان آمریکا و کانادا صرفاً «یک خط مصنوعی» است که مانع تشکیل یک «کشور زیبا» میان این دو سرزمین میشود. این اظهارات جنجالی، سایهای جدی بر مذاکرات اقتصادی ترامپ و کارنی انداخته که هدف آن پایان دادن به تنشهای تعرفهای و یافتن راهکارهای مشترک در حوزههای امنیتی و تجاری است.
سایه سنگین ایده ایالت پنجاه و یکم بر روابط دو کشور
آقای ترامپ، تنها چند روز پیش از نخستین دیدار حضوری خود با نخستوزیر مارک کارنی، در گفتوگو با شبکه انبیسی از رد قطعی حمله نظامی به کانادا خودداری کرد. او با اشاره به مرز بین دو کشور، آن را «خطی مصنوعی» توصیف کرد. همچنین در این رابطه گفت به عنوان فردی «کاملاً عاقل» باور دارد که ایالات متحده و کانادا باید در کنار هم باشند.
مذاکرات ترامپ و کارنی در میانه تنشها
این اظهارات، درست پیش از مذاکرات ترامپ و کارنی در تاریخ ۶ مه، فضای جلسه را تحتالشعاع قرار داده است. در حالی که روابط دوجانبه در یکی از پرتنشترین دورههای خود قرار دارد (بهویژه پس از آنکه ترامپ کانادا و مکزیک را در جنگ تجاری هدف قرار داد) نشست پیش رو از اهمیت ویژهای برخوردار شده است.مذاکرات اقتصادی ترامپ و کارنی؛ تلاشی برای حل بحران
وقتی مارک کارنی روز سهشنبه وارد کاخ سفید شود، تمرکز اصلی مذاکرات اقتصادی ترامپ و کارنی بر دستیابی به توافقی جامع خواهد بود. توافقی که هم به مناقشات تعرفهای پایان دهد و هم نگرانیهای آمریکا در مورد هزینههای دفاعی کانادا را برطرف کند. دیدار ترامپ و کارنی میتواند نقطه عطفی در مسیر بازسازی روابط دو کشور باشد. البته اگر در فضای پر از سوءظن فعلی، زبان مشترکی پیدا شود.
آغاز مذاکرات برای توافقی جامع
همانطور که نخستوزیر کانادا در ماه مارس اعلام کرد، او و دونالد ترامپ پس از انتخابات توافق کردند که مذاکرات برای دستیابی به یک توافق جامع اقتصادی و امنیتی آغاز شود. این توافق بالقوه میتواند آینده همکاریهای اقتصادی و دفاعی دو کشور را شکل دهد.
مارک کارنی در آستانه مذاکرات اقتصادی با ترامپ با چالشی بزرگ روبرو است. او باید به گونهای با موضوع جنجالی الحاق برخورد کند که هم به افکار عمومی کانادا پاسخ دهد و هم مانع از آسیب رسیدن به روابط اقتصادی شود؛ روابطی که حجم تجارت سالانه آن بیش از ۱.۲ تریلیون دلار برآورد میشود.
ترامپ: ما به کانادا نیازی نداریم
در آستانه مذاکرات ترامپ و کارنی، رئیسجمهور آمریکا در گفتوگویی با شبکه NBC ادعا کرد که کانادا در این گفتوگوها هیچ اهرم فشاری ندارد. ترامپ گفت: «ما به ماشینهای آنها، به چوبشان، به انرژیشان نیازی نداریم؛ آنها هستند که به ما نیاز دارند.»
با وجود فضای پرتنش حاکم بر مذاکرات، ترامپ تاکنون خواستههای مشخصی از اتاوا مطرح نکرده است. همین موضوع باعث شده بخش زیادی از زمان نشست صرف تلاش برای درک دقیق خواستههای او شود. اینکه آیا اتاوا میتواند آنها را برآورده کند یا خیر، و اینکه اساساً امکان تحقق چنین توافقی وجود دارد یا نه.
دیدار ترامپ و کارنی فرصت برای آغاز همکاری
در آستانه مذاکرات ترامپ و کارنی که در روز سهشنبه در کاخ سفید برگزار خواهد شد، «برایان کلو»، معاون پیشین جاستین ترودو، تأکید کرده است که این دیدار فرصتی است که میتواند زمینههای همکاری جدید را فراهم کند. به گفته او، مذاکرات اقتصادی ترامپ و کارنی فرصتی خواهد بود تا دو کشور بهطور رسمی وارد مذاکره برای تسهیل روابط اقتصادی شوند.
برایان کلو و بسیاری دیگر از تحلیلگران بر این باورند که این گفتگو تنها زمانی به نتیجه خواهد رسید که تعرفههای آمریکا از محصولات کانادایی حذف شوند. رئیسجمهور ترامپ در گذشته اعلام کرده بود که سیاست تعرفهها بهمنظور بازگرداندن تولید به ایالات متحده است. درنتیجه این مسئله میتواند تأثیر زیادی در روند مذاکرات ترامپ و کارنی داشته باشد.
چالش های کانادا در مواجهه با خواستههای ترامپ
مذاکرات ترامپ و کارنی با چالشهای متعددی مواجه است. ترامپ به صراحت اعلام کرده که به تولیدات کانادا نیازی ندارد و تأکید دارد که ایالات متحده به منابع کانادا نیازی ندارد. این ادعا بهویژه در زمان مذاکرات، میتواند به عنوان یک ریسک بزرگ برای اقتصاد کانادا مطرح شود.
راهحل های کانادا برای مشکلات مرزی و فنتانیل
آقای ترامپ با نگرانیهایی در خصوص فنتانیل و مهاجران غیرقانونی از کانادا به ایالات متحده روبرو است. مذاکرات ترامپ و کارنی بهمنظور حل این مسائل ادامه خواهد یافت. اما به نظر نمیرسد که این مسائل بهطور کامل در مذاکرا حل شود، چرا که آمارها نشان میدهد تنها بخش کمی از فنتانیل در مرزها توقیف شده است.</p>
پیامدهای یک توافق تجاری دوجانبه
«گلدی هیدر»، رئیس شورای کسب و کار کانادا، هشدار داده است که مذاکرات اقتصادی ترامپ و کارنی باید بهدقت بررسی شوند. او میگوید که یک توافق دوجانبه میتواند ریسک غیرضروری ایجاد کند و همکاریهای سهجانبه بین کانادا، ایالات متحده و مکزیک را تضعیف کند. به نظر او، اتاوا باید به دنبال تمدید برنامهریزیشده USMCA باشد تا به روند رشد اقتصادی کمک کند.
آغاز زمینه های مشترک در مذاکرات
با وجود چالشهای موجود، «لورا داوسون»، رئیس گروه تجاری مرزهای آینده، معتقد است که در مذاکرات ترامپ و کارنی زمینههایی برای همکاری وجود دارد. بهویژه در حوزههای مواد معدنی حیاتی و امنیت قطب شمال، میتوان زمینههای مشترک را پیدا کرد که میتواند در مذاکرات اقتصادی ترامپ و کارنی به نفع هر دو کشور باشد.
تاثیرات دیدار ترامپ و کارنی
در نهایت، این گفتگو میتواند نقطه عطفی در روابط دو کشور باشد، اما برای اینکه این مذاکرات به نتیجه مطلوب برسد، کانادا باید هوشمندانه عمل کرده و از منافع خود به بهترین شکل ممکن دفاع کند.
منبع: theglobeandmail