«دونالد ترامپ»، رئیس‌جمهور آمریکا، روز دوشنبه استثناها و معافیت‌های تعرفه‌ای را از واردات فولاد و آلومینیوم حذف کرد. بر این اساس، تمام واردات فولاد حداقل ۲۵ درصد مشمول مالیات می‌شود. علاوه بر این، ترامپ تعرفه‌های آلومینیوم تعیین‌شده در سال ۲۰۱۸ را از ۱۰ درصد به ۲۵ درصد افزایش داد.
توجیه ترامپ: فشار برای تقویت تولید داخلی
ترامپ هنگام امضای دو اعلامیه مربوط به برای اعمال تعرفه‌های فولاد و آلومینیوم، که از ۴ مارس اجرایی می‌شوند، اظهار داشت: «ما هم از سوی دوستان و هم از سوی دشمنان مورد سرزنش قرار می‌گرفتیم».
او این اقدامات را بخشی از استراتژی تهاجمی خود برای بازتنظیم تجارت جهانی دانسته. همچنین معتقد است که افزایش تعرفه‌ها و مالیات بر کالاهای خارجی، در نهایت به نفع تولید داخلی خواهد بود.
ضربه به متحدان آمریکا
با این حال، به گفته مؤسسه آهن و فولاد آمریکا، تعرفه‌های فولاد و آلومینیوم می‌تواند به متحدان واشنگتن آسیب برساند. چراکه چهار کشور کانادا، برزیل، مکزیک و کره جنوبی بزرگ‌ترین صادرکنندگان فولاد به آمریکا هستند.
این تصمیم ترامپ می‌تواند علاوه بر دامن زدن به تورم، تنش‌های تجاری را تشدید کرده و واکنش‌های جهانی را برانگیزد.
تعرفه‌های فولاد و آلومینیوم؛ تشدید تنش‌های تجاری و نگرانی از تورم
ترامپ علاوه بر افزایش تعرفه‌های فولاد و آلومینیوم، قصد دارد در این هفته مالیات‌های ایالات متحده بر تمامی کالاهای وارداتی را تنظیم کند تا با تعرفه‌هایی که سایر کشورها اعمال می‌کنند، برابر باشد. این سیاست در کنار تعرفه‌های ۱۰ درصدی او بر چین، که اکنون با اقدامات تلافی‌جویانه پکن همراه شده، می‌تواند موجی از تنش‌های تجاری را در سطح بین‌المللی ایجاد کند. از سوی دیگر، تعرفه‌های آمریکا بر کانادا و مکزیک تا اول مارس به حالت تعلیق درآمده است.
انتقاد شدید کانادا از سیاست‌های تعرفه‌ای ترامپ
تعرفه‌های روز دوشنبه به‌سرعت با واکنش منفی کانادا، بزرگ‌ترین تأمین‌کننده فولاد ایالات متحده، روبه‌رو شد. «کندیس لینگ»، رئیس و مدیرعامل اتاق بازرگانی کانادا، در این خصوص گفت: «ترامپ یک نیروی بی‌ثبات‌کننده در اقتصاد جهانی است.»
او همچنین تأکید کرد که این تصمیمات نشان می‌دهد عدم اطمینان اقتصادی به یک واقعیت دائمی تبدیل شده است.
افزایش فشارهای تورمی در آستانه انتخابات
این سیاست‌ها در زمانی اجرا می‌شوند که رای‌دهندگان آمریکایی از افزایش قیمت‌ها خسته شده‌اند. همچنین نگرانند که رشد هزینه‌ها، مزایای افزایش درآمدها را از بین ببرد. با این حال، ترامپ همچنان معتقد است که تعرفه‌های فولاد و آلومینیوم به ایجاد شرایط منصفانه در تجارت بین‌المللی کمک می‌کنند. در نهایت باعث تقویت رقابت‌پذیری کارخانه‌های آمریکایی خواهند شد. حتی اگر در کوتاه‌مدت موجب فشار اقتصادی بر مصرف‌کنندگان و کسب‌وکارها شود.
چالش‌های اقتصادی تعرفه‌های فولاد و آلومینیوم
«بن استیل»، مدیر اقتصاد بین‌الملل در شورای روابط خارجی، می‌گوید که سؤال اساسی این است که آیا ایالات متحده واقعاً از تعرفه‌های فولاد و آلومینیوم سود می‌برد یا خیر. به گفته او، هزینه‌های ناشی از این سیاست شامل افزایش قیمت‌ها برای مصرف‌کنندگان آمریکایی، اقدامات تلافی‌جویانه سایر کشورها و کاهش رقابت‌پذیری شرکت‌های داخلی خواهد بود.
تعرفه‌های فولاد و آلومینیوم به‌عنوان سلاحی در تجارت جهانی
استیل خاطرنشان کرد که بسیاری از کشورها از رویکرد ترامپ پیروی کرده‌اند. زیرا او تعرفه‌ها را به بهانه تهدیدات امنیت ملی اعمال کرده است. از آنجا که این نوع تعرفه‌ها در سازمان تجارت جهانی غیرقابل چالش هستند، بسیاری از کشورها نیز برای حفاظت از صنایع داخلی خود موانع تجاری جدیدی ایجاد کرده‌اند. او می‌گوید: «تعجب‌آور نیست که همه چیز، از چارچوب درها گرفته تا نوشیدنی‌های الکلی، اخیراً تحت موانع جدید وارداتی قرار گرفته‌اند!»
سهم اندک چین در بازار فولاد آمریکا، اما نگرانی‌های بزرگ
از میان ۲۹ میلیون تن فولاد وارداتی به ایالات متحده در سال گذشته، کمتر از ۲ درصد از چین وارد شده است. اما کاخ سفید معتقد است که معافیت‌های تعرفه‌ای دولت بایدن، راه را برای ورود غیرمستقیم فولاد و آلومینیوم چین و روسیه هموار کرده است.
افزایش هزینه‌های تولید در صنایع کلیدی
در حالی که تعرفه‌های فولاد و آلومینیوم می‌توانند به حمایت از کارخانه‌های فولاد و ذوب آلومینیوم داخلی کمک کنند، اما در مقابل، هزینه‌های تولید را برای صنایع وابسته به فلزات، مانند خودروسازی و تولید لوازم خانگی، افزایش خواهند داد. این موضوع می‌تواند باعث رشد قیمت‌ها و در نهایت فشار بیشتر بر مصرف‌کنندگان شود.
کاخ سفید هنوز پاسخی جامع به تحلیل‌هایی که نشان می‌دهد تعرفه‌ها به رشد اقتصادی آسیب می‌زنند و تورم را تشدید می‌کنند، ارائه نکرده است. مقامات دولتی می‌گویند این تحلیل‌ها کاهش مالیات بر درآمد و محدودیت‌های نظارتی برنامه‌ریزی‌شده ترامپ را در نظر نمی‌گیرند. بااین‌حال، دولت هنوز برنامه بودجه‌ای مشخصی برای سیاست‌های خود ارائه نکرده است تا اقتصاددانان بتوانند ارزیابی دقیقی انجام دهند.
افزایش انتظارات تورمی در میان مصرف‌کنندگان
به نظر می‌رسد مصرف‌کنندگان نگران تأثیر تعرفه‌های فولاد و آلومینیوم بر هزینه‌های زندگی هستند. نظرسنجی دانشگاه میشیگان نشان می‌دهد که انتظارات تورمی برای سال آینده از ۳.۳ درصد در ماه قبل به ۴.۳ درصد افزایش یافته است. این تغییر نشان‌دهنده افزایش نگرانی عمومی نسبت به فشارهای اقتصادی آینده است.
«پانوس کوولیس»، استاد زنجیره‌های تأمین در دانشگاه واشنگتن، در پژوهشی نشان داده که تعرفه‌های اعمال‌شده در سال ۲۰۱۸ به وعده‌های ترامپ مبنی بر تقویت بخش تولیدی آمریکا منجر نشده است.
کوولیس می‌گوید: «اقتصاد ساده می‌گوید که اگر قیمت‌ها افزایش یابد، تقاضا کاهش خواهد یافت.» او تأکید می‌کند که به‌جای تعرفه‌های گسترده، سیاست‌های صنعتی هدفمند لازم است که بر فناوری‌های پیشرفته، امنیت ملی و نیازهای دارویی تمرکز داشته باشد. وی می‌افزاید: «این رویکرد به‌جای ایجاد موانع تجاری، باعث نوآوری و رشد اقتصادی پایدار خواهد شد.»
اقدامات تاکتیکی و استراتژیک، راهکار ترودو برای مقابله با تهدیدات تعرفه‌ای ترامپ
منبع: سی‌تی‌وی
