هدف از لایحه جدید کبک، کاهش تعداد دانشجویان خارجی در کانادا در دانشگاهها و مؤسسات آموزشی استان کبک است.
این اقدام پس از گزارشهایی انجام شد که نشان میداد برخی از کالجهای خصوصی عمدتاً به عنوان راهی برای دریافت شهروندی کانادا بهجای تمرکز بر آموزش و یادگیری عمل میکنند. ژان-فرانسوا روبرژ، وزیر مهاجرت کبک، در یک کنفرانس خبری به افزایش نگرانکننده تعداد دانشجویان بینالمللی در یک مدرسه حرفهای خصوصی اشاره کرد.
وی بیان کرد این مدرسه در مدت کمتر از یک سال شاهد افزایش بیش از ۱۳ برابری در ثبتنام دانشجویان خارجی بوده است. همچنین نگرانی خود را در خصوص تبدیل شدن سیستم آموزشی به یک کسبوکار برای فروش اقامت در کبک و کانادا ابراز داشت. روبرژ معتقد است که این رشد بیرویه میتواند بر کیفیت آموزش و همچنین بر توانایی سیستم آموزشی در پاسخگویی به نیازهای جامعه تأثیر منفی بگذارد.
لایحه جدید با عنوان «قانونی برای بهبود چارچوب نظارتی بر دانشجویان خارجی در کانادا» به دولت اجازه میدهد تا با انعطافپذیری بیشتری بر پذیرش دانشجویان خارجی نظارت کند.
این لایحه با اصلاح قوانین مهاجرتی، اختیارات وزرای آموزش و آموزش عالی را افزایش داده است. همچنین به آنها اجازه میدهد تا براساس معیارهایی مانند منطقه جغرافیایی مبدا دانشجو، برنامههای آموزشی مورد نیاز کشور، وضعیت بازار کار و اولویتهای دولت، شرایط پذیرش دانشجویان بینالمللی را تعیین کنند.
کنترل سختگیرانهتر، بدون محدودیت مشخص
لایحه ۷۴ محدودیت دقیقی برای تعداد دانشجویان خارجی در کانادا قائل نشده است. اما روبرژ بر افزایش قابل توجه جمعیت ساکنان غیر دائمی استان تأکید کرده است.
طبق آخرین آمار، تا پایان سپتامبر ۲۰۲۳، بیش از ۵۸۸ هزار نفر به صورت موقت در کبک سکونت داشتهاند. از این تعداد، ۱۲۴ هزار نفر دانشجویان خارجی در کانادا بودهاند. روبرژ با اشاره به اینکه ۸۰ درصد از این دانشجویان در موسسات آموزش عالی مشغول به تحصیل هستند، این رقم را «بیش از حد زیاد» توصیف کرده است.
در حال حاضر، تمام دانشجویان خارجی در کانادا برای تحصیل در این کشور نیازمند گواهی پذیرش کبک هستند. لایحهای که به زودی به تصویب خواهد رسید، با هدف سادهسازی فرایند درخواست و در عین حال اعمال کنترلهای دقیقتر بر این درخواستها ارائه شده است. روبرژ، امیدوار است که این قانون تا سپتامبر ۲۰۲۵ به اجرا درآید.
تغيير ميزان ساعات كاری دانشجویان بینالمللی در كانادا
حمایت از برنامههای منطقهای
روبرژ، ضمن تأکید بر لزوم کنترل بر تعداد دانشجویان خارجی در کانادا، اطمینان داده است که برنامههای آموزشی در مناطق روستایی که به حضور این دانشجویان وابسته هستند، همچنان حفظ خواهند شد.
با این حال، «کریستین بلانشت»، رئیس دانشگاه کبک در تروا ریویر، نگرانیهایی را در مورد افزایش دخالت دولت در امور دانشگاهها مطرح کرده است. بلانشت معتقد است که این دخالت میتواند مانع از نوآوری و انعطافپذیری دانشگاهها شده و در نتیجه، به اقتصاد محلی آسیب برساند.
کاهش ثبتنام دانشجویان خارجی در کانادا
لایحه ۷۴، نگرانیهای جدی را در میان دانشگاههای انگلیسیزبان کبک ایجاد کرده است. این دانشگاهها که پیشتر نیز تحت تأثیر لایحه ۹۶ و محدودیتهای اعمال شده بر ثبتنام دانشجویان، با چالشهای زیادی مواجه بودند، اکنون با کاهش بیشتر تعداد دانشجویان خارجی در کانادا روبرو هستند.
برخلاف دانشگاههای فرانسویزبان که از حمایتهای دولتی برای جذب دانشجویان خارجی در کانادا برخوردارند، دانشگاههای انگلیسیزبان شاهد کاهش محسوس در ثبتنام دانشجویان خارجی بودهاند. به عنوان مثال، دانشگاه کنکوردیا کاهش ۱۵.۹ درصدی در ثبتنام دانشجویان بینالمللی را تجربه کرده است.
لایحه ۷۴ تنها بخشی از تلاشهای گستردهتر دولت کبک برای مدیریت موج مهاجرت و پناهندگی به این استان است. «فرانسوا لوگو»، نخستوزیر کبک، با اشاره به فشار روزافزون بر زیرساختها و خدمات عمومی، به ویژه در شهر مونترال، خواستار کنترل بیشتری بر مهاجرت شده است.
دولت استانی اخیراً اقداماتی مانند ممنوعیت موقت استخدام کارگران خارجی در مشاغل کمدستمزد در مونترال و درخواست انتقال اجباری پناهجویان به سایر استانها را در پیش گرفته است.
تحصیل در کانادا؛ توضیحات کامل قوانین جدید برای دانشجویان بینالمللی ۲۰۲۴
اجازه کار ۲۴ ساعت در هفته برای دانشجویان بینالمللی در کانادا
منبع: سیبیسی