بازگشت دونالد ترامپ، رئیس جمهور منتخب به کاخ سفید، پتانسیل تغییرات گستردهای را در فدرال رزرو داشت. اما اکنون سوال فزاینده این نیست که بانک مرکزی در دوران ترامپ چگونه عمل خواهد کرد، بلکه این است که آیا اصلاً به فعالیت خود ادامه خواهد داد؟
نفوذ ایلان ماسک در دولت ترامپ، به عنوان یکی از حامیان کلیدی او، انتظار میرود تاثیر بالایی در شکلدهی سیاستهای ترامپ داشته باشد. او هنگام اشتراکگذاری مجدد پست سناتور جمهوریخواه «مایک لی» از یوتا در ایکس، که خواستار لغو فدرال رزرو شده بود، یک ایموجی ‘۱۰۰’ درج کرد.
نفوذ ایلان ماسک در دولت ترامپ فرصتی بینظیر را برای ثروتمندترین مرد جهان فراهم کرده است تا با قرار دادن پیروان و همپیمانان خود در دولت جدید، دولت فدرال را دوباره شکل دهد.
ایلان ماسک آماده برای اعمال قدرت در واشنگتن
نفوذ ایلان ماسک در دولت ترامپ پس از انتخابات هم ادامه دارد. او روز چهارشنبه در تماس با «ولودیمیر زلنسکی»، رئیسجمهور اوکراین، برای بحث درباره جنگ در اوکراین به ترامپ پیوست. اکنون ماسک برای اعمال قدرت جدید در واشنگتن آماده میشود. همچنین به او وعده داده شده است که به عنوان رئیس یک وزارتخانه جدید به نام «کارآیی دولت» اختیارات وسیعی خواهد داشت.
لی روز پنجشنبه در پستی، ساعاتی پس از آن که «جروم پاول»، رئیس فدرال رزرو به خبرنگاران گفت اگر ترامپ از او بخواهد استعفا نخواهد داد. همچنین در این رابطه افزود: «شعبه اجرایی باید زیر نظر رئیس جمهور باشد.» همچنین لی افزود: «فدرال رزرو یکی از نمونههای متعددی است كه نشان ميدهد چگونه در اين زمينه از قانون اساسی منحرف شدهايم.»
موضع ترامپ در برابر فدرال رزرو و تصمیمات اقتصادی
«کارولین لیویت»، سخنگوی انتقال ترامپ – ونس در پاسخ به این سوال که ترامپ در این باره چه موضعی دارد، به سیانان گفت: «سیاست تنها در صورتی باید رسمی تلقی شود که مستقیما از سوی رئیس جمهور ترامپ مطرح شود.»
درخواست برای لغو فدرال رزرو چیز جدیدی نیست. «ران پل»، نماینده سابق کنگره که یک بار به عنوان لیبرترین و دو بار به عنوان جمهوری خواه نامزد انتخابات ریاست جمهوری شده بود، در سال ۲۰۰۹ کتابی با عنوان «به کار خود پایان دهید» منتشر کرد.
سپس در ماه ژوئن، «توماس ماسی»، نماینده جمهوریخواه کنتاکی و لی، لوایح مربوطه را با هدف از بین بردن بانک مرکزی کشور و واگذاری مسئولیتهای آن به وزارت خزانهداری ارائه کردند.
اما تا کنون، ترامپ علناً حمایت خود را از برچیدن فدرال رزرو اعلام نکرده است. با این حال، در مسیر مبارزات انتخاباتی، او از تغییر آییننامه بانک مرکزی حمایت کرده است. همچنین این تصمیم باعث ناراحتی بسیاری از اقتصاددانان شده است.
به چالش کشیدن استقلال فدرال رزرو
لیویت در بیانیهای ایمیلی به سیانان گفت: «مردم آمریکا بار دیگر ترامپ را با اختلاف فاحشی انتخاب کردند. همچنین به او اجازه داد تا وعدههایی را که در مبارزات انتخاباتی داده بود، اجرا کند. او عمل خواهد کرد.» این وعدهها شامل پایین آوردن نرخهای بهره است که ترامپ قول داد در صورت انتخاب در کنفرانس سالانه انجمن ملی روزنامه نگاران سیاه پوست در ماه اوت انجام دهد. با این حال، رئیس جمهورها هیچ تاثیر مستقیمی بر نرخهایی که آمریکاییها برای قرض گرفتن پول میپردازند، ندارند.
بیش از ۷۰ سال است که وظیفه بانک مرکزی تعیین نرخ در سطوح با هدف تحقق مصوبه مجلس برای ثبات قیمت و حداکثر اشتغال است. همچنین در طول این مدت، کنگره توانایی بانک مرکزی برای فعالیت به عنوان یک نهاد مستقل، عاری از هرگونه دخالت سیاسی را تضمین کرده است.
این به مقامات فدرال رزرو قدرت میدهد تا تصمیماتی درباره نرخ بهره بگیرند. این تصمیمات لزوماً محبوب نیستند، اما میتوانند در بلندمدت به اقتصاد کشور کمک کنند.
با آماده شدن فدرال رزرو برای کاهش نرخ بهره، تورم تازه بورس به ۳ سال کاهش میيابد
به عنوان مثال، بانکداران مرکزی در برابر درخواستها برای کاهش نرخها مقاومت کردند. در عوض تصمیم گرفتند برای مهار تورم سرسختانه، نرخها را به مدت دو دهه بالا نگه دارند. تا همین دو ماه پیش بود که بالاخره با سرد شدن تورم، نرخها را کاهش دادند تا از هدف ۲ درصدی بانک مرکزی فاصله بگیرند.
اما در جریان مبارزات انتخاباتی، ترامپ از مقامات فدرال رزرو خواست تا در مورد تصمیمات نرخ بهره با او مشورت کنند. این میتواند به فشار بر مقامات فدرال رزرو برای پایین نگه داشتن نرخها برای برآورده کردن خواستههای ترامپ منجر شود. درنتیجه این روش به نوبه خود میتواند تورم را دوباره شعلهور کند.
ترامپ در دوره اول ریاست جمهوری خود همچنین «جروم پاول»، رئیس فدرال رزرو را که در مواقعی او را به دلیل بالا نگه داشتن نرخهای بهره متهم میکند، تهدید به عزل کرد.
مشخص نیست که آیا ترامپ صلاحیت قانونی دارد که به تنهایی استقلال فدرال رزرو را تغییر دهد، چه برسد به اینکه یکی از منصوبان فدرال رزرو را پیش از پایان دورهاش برکنار کند. در این مورد، پاول که خود حقوقدان است، وقتی یک خبرنگار از او در کنفرانس مطبوعاتی هفته گذشته پس از نشست سیاست پولی فدرال رزرو سوال کرد، به وضوح پاسخ داد: «طبق قانون، مجاز نیست.»
تأثیر کنترل جمهوریخواهان بر دیوان عالی
اگر زمانی باشد که ترامپ توانایی فدرال رزرو برای حفظ وضعیت موجود خود را آزمایش کند، احتمالاً در سال ۲۰۲۵ خواهد بود. در حالی که موازنه قوا در مجلس نمایندگان مشخص نشده، جمهوری خواهان کنترل اکثریت سنا را در اختیار دارند. علاوه بر این، شش قاضی از نه قاضی دیوان عالی توسط رؤسای جمهور جمهوری خواه و نیمی از این شش قاضی توسط ترامپ در دوره اول ریاست جمهوری او منصوب شدند.
اما هر کسی که فدرال رزرو را در بالاترین دادگاه کشور به چالش میکشد، نباید انتظار داشته باشد که لزوماً پیروز شود. در حکم دادگاهی ۷-۲ در سال جاری، دیوان عالی حکم داد که دفتر حمایت مالی از مصرفکننده میتواند به کارش به شکل فعلی خود ادامه دهد. علیرغم استدلالهای بسیاری از قانونگذاران جمهوریخواه مبنی بر اینکه ساختار آن بر خلاف قانون اساسی است.
او ماه گذشته، از شرکت در دادگاه رسیدگی به پروندهای که کمیسیون مستقل ایمنی محصولات مصرفکننده را تهدید به انحلال میکرد، خودداری کرد. مانند مقاماتی که در شورای حکام فدرال رزرو نشستهاند، اعضای هیئت مدیره کمیسیون ایمنی محصولات مصرف کننده تنها میتوانند توسط رئیس جمهور به دلایلی برکنار شوند.
پيامدهای پيروزی دونالد ترامپ بر بريتيش كلمبيا
منبع: سیانان
